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工信部:2017年全面实施“中国制造2025”

 12月24日,2017年全国工业和信息化工作会议在京开幕,会议要求2017年重点抓好全面实施“中国制造2025”、深化制造业和互联网融合发展、加快推进信息通信业转型发展等六个方面工作,实施高端装备创新工程,抓好高档数控机床与基础制造装备、大飞机、“两机”等国家科技重大专项,推动实施重点新材料研发及应用重大工程,加快高速宽带网络建设,加快农村及偏远地区4G网络覆盖。大力推进5G技术产品研发、标准制订和产业链成熟。


        会议部署了2017年重点工作,总的要求是,立足制造强国、网络强国战略全局,全面实施“中国制造2025”,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、深融合、惠民生、保安全各项工作,加快新动能培育和传统动能修复,努力实现工业通信业平稳增长和提质增效,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

        会议提出的2017年主要预期目标是,全国规模以上工业增加值增长6%左右,规模以上企业单位工业增加值能耗下降4%,单位工业增加值用水量下降4.5%;电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长4%、26%和14%左右。


会议要求重点抓好六个方面工作:

一、坚持创新驱动发展,全面实施“中国制造2025”。

        细化落实“1+X”体系目标任务,重点组织实施30项重大标志性项目。实施国家制造业创新中心建设工程。大力推进工业强基工程。实施高端装备创新工程,抓好高档数控机床与基础制造装备、大飞机、“两机”等国家科技重大专项。推动实施重点新材料研发及应用重大工程。大力拓展重大技术装备及工业“四基”应用。修订“中国制造2025”分省市指南。做实军民融合发展这篇大文章。推动出台国防科技工业军民融合深度发展的意见。

二、深化制造业和互联网融合发展,培育壮大新业态新模式。

        深入实施智能制造工程,持续推进智能制造专项。着力打造“双创”平台,支持大型制造企业、互联网企业、基础电信企业建设一批“双创”服务平台。夯实融合基础和安全支撑,实施“芯火”创新计划和传感器产业提升工程。出台推进两化融合管理体系工作的指导意见,绘制全国两化融合发展数据地图。开展服务型制造专项行动。

三、着力化解突出矛盾和问题,努力保持工业经济平稳增长。
 
        继续狠抓工业稳增长政策措施的落实和督促检查,进一步完善运行监测系统和工作体系。实施制造业重大技术改造升级工程,推广技改升级投资指南,完善“中国制造2025”重大项目库。拓展工业通信业投资资金来源渠道。落实促进民间投资的支持政策,深化产融合作。促进消费升级扩容,深入开展消费品工业“三品”专项行动,编制发布升级和创新消费品指南。推进国际产能和装备制造合作。

四、加快结构调整优化,提升供给质量和水平。

        制定出台利用综合标准依法依规推动落后产能退出的意见,推进钢铁等行业处置“僵尸企业”。开展工业质量品牌提升专项行动,组织一批行业非竞争性共性质量技术攻关及应用推广项目。实施标准化和质量提升工程。实施绿色制造工程,持续推进绿色制造专项,继续开展国家重大工业节能专项监察。落实国家“三大战略” “四大板块”区域发展战略,促进区域协调发展。

五、加快推进信息通信业转型发展,夯实网络强国建设基础。

        深入实施网络提速降费。加快高速宽带网络建设,加快农村及偏远地区4G网络覆盖。大力推进5G技术产品研发、标准制订和产业链成熟。实施电信普遍服务试点项目,支持3万个以上行政村宽带建设升级。组织好“核高基”重大专项。进一步落实三网融合推广方案。全面开展互联网基础管理专项行动。抓好新修订的无线电管理条例的宣贯落实。持续深入推进防范和打击通讯信息诈骗专项行动。进一步提升网络信息安全管理水平。

六、持续深化改革、创新管理,营造工业通信业发展良好环境。

        加快政府职能转变和“放管服”改革,探索编制工业和信息化部权力清单和责任清单。落实法治政府建设实施纲要,开展制造强国战略、网络强国战略配套立法研究。实施更加精准的产业政策,研究建立产业政策执行情况监督、评估机制。加快建立涉企保证金清单制度。继续推进国家中小企业发展基金设立运营,启动小微企业应收账款融资专项行动,支持小微企业融资模式创新。深化智能制造、5G、工业互联网、无线电管理、核与航天以及G20框架下新工业革命领域国际交流合作。全面落实部省合作协议,支持部属高校、科研院所加强与地方主管部门、重点企业和产业化基地的深度合作。健全重点协会联系制度和政府购买服务机制。

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